大连市全方位构建口岸智慧化生态服务体系
发布时间:2024年12月06日
信息来源:大连市政府网站
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??大连口岸深入践行习近平总书记提出的“智慧海关、智能边境、智享联通”重要理念,集聚口岸各方力量,强化数智赋能,深化开放共享,全方位推进智慧口岸建设,构建口岸智慧化生态服务体系,助力大连市高水平开放和高质量发展。

??12月4日,东北亚(大连)航运物流中心智慧口岸一站式服务平台正式上线,标志着大连市在推进口岸数字化、智慧化转型方面又迈出了坚实的一步。

??智慧互联 “一站式”操作提质增效

??“平台以国际贸易‘单一窗口’为数字底座,利用‘单一窗口’已有的身份认证体系,实现与口岸其他第三方平台的身份认证和系统集成。用户只需一次登录,就能访问平台集成的所有业务系统……”东北亚(大连)航运物流中心智慧口岸一站式服务平台启动仪式上,建设单位代表介绍该平台的创新成果,该平台是东北地区首个链接监管、政务、港口、物流、金融各要素的国际贸易数字化服务平台。

??自2017年7月中国(辽宁)国际贸易单一窗口启动建设以来,大连市充分发挥先行先试和引领作用,不断丰富服务功能,完成国家标准版和地方特色涉及28个业务领域150余项功能的开发建设,全面覆盖水、陆、空口岸各类进出口业务,注册企业用户超过1.8万家,货物、运输工具、舱单申报等主要业务应用率达到100%,实现进出口货物申报一点接入、一次提交、一次查验、一键跟踪、一站办理。

??在整合现有国际贸易服务平台和应用系统的基础上,东北亚(大连)航运物流中心智慧口岸一站式服务平台围绕智慧监管、智慧政务、智慧物流、智慧金融、智慧跨境贸易5大体系,提供“我要办”“我要查”“我要看”“我要问”四大板块服务,打造大连口岸智慧互联、协同联动、高效运行的重要载体。平台一期以冷链进出口业务和保税混矿业务为主要应用场景。

??为了更好地满足客户个性化需求,平台还提供了系统订阅服务。用户可以根据业务需要,选择经常操作的功能进行订阅,从而快速找到并完成业务操作,提高工作效率。大连中远海运集装箱运输有限公司法务负责人潘军表示,“一站式平台的上线,将有效降低企业人工成本,实现提质增效。平台预计为企业节省海关通关时间15%,降低综合成本40%,给企业带来真正的数字化红利。”

??智慧监管 自动化精准化水平提升

??在智慧口岸服务平台建设中,海关、海事、边检等口岸查验单位积极响应、同频共振、群策群力,在政策、技术、人员、数据等方面给予大力支持。与此同时,大连海关持续开展智慧海关建设,在“云系列”基础上,以“慧、新、混、通、升”促进地方开放发展,丰富完善“危感知”“数智筛”等创新项目应用场景61个。其中,“数智筛”项目辅助进口商品税收风险智能筛查,减少对正常贸易企业的干预,筛查准确率达48%,远高于传统方式。“关金慧”项目为中小微外贸企业提供融资便利,运行以来,累计助力近30家外贸小微企业获得银行融资金额超过2亿元,企业信用授信额度增长60%以上。“出口锂电池循环包装智慧监管模式”累计为企业节约包装成本近1亿元,该案例已入选国务院2024年“强化企业服务,提升减负成效”典型案例。首创“入出境船舶卫生检疫智能云享平台”,实现数据录入、信息统计、船舶预警等环节“一体化”“自动化”,平均每条船舶节省检疫时间约0.5小时,年可为企业节省港口相关费用700余万元。部署“智慧旅检”项目,提升入境旅客通关时效30%,为国际入境航班返程节约15分钟/架次。

??辽宁海事局强化数据分析研究,提升监管精准化水平。打造全要素水上“大交管”工作平台,集中展示辖区概况、港口货物、气象预警及客滚船舶监管数据等信息,实现多链条执法任务全局范围的闭环流转管理,搭建“一港全景”框架,实现数据资源跨部门、跨行业、跨地区流动共享。整合船舶登记、船载危险货物属性查询平台、海事交管工作台等系统的数据资源,分类分级形成辽宁海事政务数据目录,构建数据管理平台,实现海事数据资源可视化管理,为口岸单位提供船舶基本信息、动态信息、船载危险货物属性信息等业务数据。

??大连出入境边防检查站充分发挥信息技术在边检工作中的核心支撑作用,以国家移民管理局新型基础设施建设、新锐装备设备建设和新型警务运行模式建设为抓手,大力推进各类管控和实战系统智能化建设应用。以“锚地管控预警系统”实现重点海域国际航行船舶全域感知、动态监管和智能预警;以边检智慧云平台实现进出口岸限定区域人员车辆实名制通行和智能化管理,提升主动发现异常预警和口岸动态管控效能;以360度全景摄像机、60倍热成像摄像头和鹰眼系统实时监测在港船舶动态及港区大范围全景,有效提升重点部位实时跟踪监管能力,推动科技创新为主业赋能增效,实现口岸管理数字化转型升级、智能化建设发展。

??智慧转型 创新模式推进特色服务

??大连自贸片区提升智慧化为企业服务,搭建智慧化惠企政策板块,打造“一网归集+智能匹配+精准推送”服务新模式。整合上线国家、省、市、新区及自贸片区涉企政策近万条,通过数字化手段实时智能抓取全网数据,实现各级政策的“一网归集”,助力企业一网查询惠企政策。智能匹配企业数据,将政策的“精准解读”和“企业画像”进行匹配解析,着力解决惠企政策供应端与需求端不协同、中小微企业找对口政策难等问题,实现惠企政策即时匹配。根据企业需求,将自贸片区服务进行归集,做到惠企政策“智能匹配、应知尽知”,实现服务“码上送”、政策“码上推”、问题“码上解”、效果“码上督”。

??辽港集团系统性开展数智化转型升级,提出“智能操作、智慧运营、智链生态、智感环境”的智慧港口2.0“四智”建设体系。智能操作领域,打造集装箱码头智能泊位、智能堆场等数智化模型,构建最佳生产配置;打造全新的AI+OCR“地空一体化”模式,创新“一人多桥”智能理货作业模式。智慧运营领域,建立一体化生产管理和智慧运营模式,打造一系列智能化运营管理系统,以“一套管理语言”推行“一体化运营模式”。智链生态领域,利用区块链、云计算等技术,实现与9千余家企业、5万余客户及1.5万辆车辆的高效连接;打造“东北海陆大通道综合运输公共服务平台”,打通海、铁、公、港等节点信息流通。智感环境领域,通过人工智能与物联网技术,形成全港要素感知“一张网”;建立统一的物联管理和评价体系,实现现场生产数据采集和过程监控,助力绿色港口建设。

??以“智”提质 全方位推进智慧口岸建设

??以口岸设施设备智能化、运行管理数字化、协同监管精准化、综合服务泛在化、区域合作机制化为总体目标,以提升口岸现代化治理水平和智慧化监管服务能力为重点,以构建覆盖国际贸易全链条的东北亚(大连)航运物流中心智慧口岸一站式服务平台为切入点,大连市统筹推进口岸数字化、智慧化转型。

??大连市将继续秉承开放优势,以“智”提质,全方位推进智慧口岸建设,以数字赋能助推大连口岸高质量发展,致力打造更为高效便捷的、链接国际贸易全要素的智慧口岸服务生态,在实现大连口岸高水平开放和高质量发展新突破的同时,打造近悦远来的口岸营商环境“新高地”,为推动新时代东北全面振兴贡献口岸智慧力量。

责任编辑:赵月
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